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以提升電子商務終端服務能力為目標的“E郵站”建設

    來源: 中國郵政集團公司浙江省分公司         發布時間: 2015-11-23
   

  近年來,電子商務的蓬勃發展悄然改變著人們的生活方式,居民已經習慣了收、寄快遞的生活。相對于線上的無限擴展,線下終端配送始終是有限的,終端投遞到戶的瓶頸已經無法滿足快遞業務量的快速增長。電子商務快件終端配送“最后100米”投送問題日益突出,逐漸成為讓政府頭疼、電商煩惱、百姓吐槽的民生問題。

  一、“E郵站”建設的內涵和主要做法

  浙江省郵政分公司以解決電商包裹終端配送“最后100”米問題和提升郵政綜合競爭力、提供現代郵政服務為目標,以社區電子商務服務網絡建設為契機,著力推進“E郵站”建設,實行“政府主導、郵政主體、財政保障、各快遞企業參與和共享”的“E郵站”平臺建設和運營模式,按照“公共、開放、綜合”的要求,統一規劃、先試點后推廣,合理有效整合資源組織建設,以“基本郵件投取服務+便民服務+拓展增值服務”為主要內容,用信息化手段擴展郵政服務新領域,打造綜合性社會公共服務平臺。主要做法如下:

  (一)明確“E郵站”的定位和內容

  浙江省郵政分公司清晰認識“E郵站”屬于社會公共服務范疇、準公益性項目的性質,堅持打造“公共、開放、綜合”的社會綜合服務平臺。“E郵站”的基本功能是用信息化手段不斷提升用戶的使用體驗,通過24小時自助服務,滿足廣大用戶多方式投、取郵件的需要。同時,依托強大的信息化手段,不斷拓展更多增值服務,滿足社區基本民生服務需求,具體包括幾個方面:一是通過布放自助金融設備提供金融服務;二是通過建立物物交換平臺,提供同城投遞業務;三是通過建立便民系統、智慧社區終端等配套設施,提供票務、代收代繳、充值、醫療保險、公積金查詢等便民和智慧社區服務;四是通過建立全省聯網的媒屏平臺和手機應用,提供廣告服務。

  “E郵站”建設主要有三個內容:“E郵站”站點、運營管理體系、信息系統。

  1.“E郵站”站點。

  每個“E郵站”配備一臺或多臺智能包裹柜(以下稱E郵柜)。E郵柜是基于信息技術,實現電子商務快件無人交接的自助投遞設備。通過E郵柜轉接快件,快遞員無需再和收件人當面交簽,既提高快件妥投率,又避免人為安全隱患。以城市社區、寫字樓、大專院校為主要物業主體,布放E郵柜,形成城市公共快件智能投遞平臺。

  2.運營管理體系

  “E郵站”平臺是一個公共、開放的全社會共享的平臺,其運營管理需要政府部門相關部門牽頭,協調各方,出臺城市電子商務包裹終端配送網絡管理辦法、各參與企業使用資費標準、用戶收費標準、社區配套建設規模標準等一系列運營管理規章制度,形成長效的運營管理體系。

  3.信息系統

  通過先進的信息技術,建設全省統一的“E郵站”信息支撐平臺,實現“E郵站”的有效管理和統計分析功能;實現與各快遞、電商企業數據交互功能;實現代收代繳、票務代售、網購、自助金融服務等多種便民服務功能。 

  (二)針對重點難題,完善“E郵站”建設的保障機制

  浙江省郵政分公司作為“E郵站”建設具體實施方,按照“政府主導、郵政主體”原則,加強與政府部門的溝通匯報與日常聯系,協同建立完善各項建設和運營制度保障機制,較好解決了“E郵站”建設的資金、場地、設備、人員等關鍵問題。2014年起,省政府相關部門先后下發了《關于將E郵站和村級電子商務服務點列入省政府“為民辦實事”項目的報告》、《浙江省商務廳浙江省財政廳關于開展社區電子商務服務網絡建設試點工作的通知》等文件,明確了“E郵站”建設由政府規劃并協調有關建設事宜,具體責任單位包括省發改委、省商務廳、省郵政管理局、省財政廳、省建設廳、省交通運輸廳、省郵政分公司等。浙江省“E郵站”建設投入機制為財政與郵政共同承擔,省、市、縣(市、區)各級財政分擔,在投資形式上采取“政府出一點、郵政投一點、業務經辦收一點”的方式。

  (三)加強組織領導,有序推進“E郵站”建設運營

  1.建立“E郵站”建設運營的管理體系

  郵政企業作為“E郵站”建設的實施主體,根據政府規劃負責制定“E郵站”建設方案,并協調組織實施項目建設,同時全面負責“E郵站”的運營管理工作,開展業務指導、培訓和質量考核。浙江省各級郵政分公司專門成立“E郵站”項目辦,不斷充實專人專職負責和協調“E郵站”建設工作。同時,各市縣在建設工作中,根據各地實際情況,細化落實各部門職責,在郵政內部建立起項目辦牽頭、相關部門參與、營業網點和投遞班組分片負責的管理分工機制,逐步形成“省-市-縣-班組-E郵站”運營管理模式。

  2.加強內部制度建設,管好、用好“E郵站”

  在建設運營過程中,按照“邊試點、邊總結、邊推廣”的方式,浙江省郵政分公司參考國家郵政局和中國郵政集團公司相關智能包裹柜技術標準并進行了完善,明確“E郵站”的各項建設標準,統一柜體、配套設備、LOGO等建設規范;同時各市縣參照杭州市郵政分公司前期制定的《E郵站屬地管理辦法(試行)》、《杭州E郵站服務標準》、《杭州市E郵站管控標準》、《E郵站合作協議》等管理辦法,根據各地實際情況進行補充和完善,制定了一系列規章制度,從“E郵站”服務流程、業務培訓、業務管理與指導、業務檢查與考核、服務支撐等方面進行詳細規范

  (四)依托信息化手段提升服務水平,拓展綜合服務項目

  在“E郵站”建設中,浙江省郵政分公司堅持以信息化引領,以打造“公共、開放”的社區綜合服務平臺為目標,結合本省實際,創新思路,在完善郵件存取系統的同時,通過引入集中監控系統、LED聯網發布系統、LCD聯網發布系統、便民服務系統等多個信息化系統,既讓郵件存取的基本功能落到底,提升社區終端投遞能力,也有效拓展了郵政的發展空間。

  1.開發“E郵站”信息系統,全省E郵柜統一接入、統一管理

    浙江省郵政分公司通過建設“E郵站”綜合信息系統,極大地豐富了社區電子商務服務內容。“E郵站”信息系統實現了設備安全接入、郵件投遞處理、業務統計分析、賬務處理、設備運行監控及其他“E郵站”等相關管理功能,并能實現與各社會電商、快遞企業業務系統的對接,實現各類個性化化增值服務的開展,逐步提升“E郵站”的經濟效益

  2.運用信息化手段,提升“E郵站”管理水平

  浙江省郵政分公司不斷通過實際使用積累經驗,采取各種措施,創新設備結構和業務流程。比如,創造性的使用了快遞員二次驗證登錄流程;通過系統接口控制二維碼掃描槍工作時間;創新柜體結構,提高柜體使用率;開發微信管理平臺等等。通過創新,既保證了快件和信息的安全,又節約了資源的使用,提高了設備效率。可以說,E郵柜在設計過程中綜合考慮了實際使用中的合理與高效,體現了較高的工業設計水平。

  (五)整合資源,提升郵政企業核心競爭力

  郵政企業內部各有關部門緊密聯系,依照市場的變化,統盤考慮,整合資源,不斷提升郵政企業的核心競爭力。在有條件的地區,嘗試通過將“E郵站”與村郵站、營業網點、郵政辦事處、離行式金融網點等有機整合,布設便民設備和自助金融設備等,提供個性化增值服務,不斷提升用戶體驗,增加用戶粘度。同時不斷改進運營管理模式的,積極探索“E郵站”長效運行機制,通過整合“E郵站”和郵政的運輸、投遞等網絡優勢,深入運用信息化手段,對大數據進行有效分析,實現精準營銷,開拓郵政電子商務服務,從而把“E郵站”綜合服務平臺建設成為郵政企業開拓社區市場的新渠道。

  二、“E郵站”建設的效果

  (一)實現了浙江“E郵站”全省覆蓋,有力提高了電子商務終端服務能力

  兩年多來,浙江省“E郵站”建設保持著較快的速度,同時隨著各個配套系統的完善,目前逐步進入運行維護階段。截止2015年7月底,全省已經建成運營“E郵站”3800多個,全年累計轉投快件1079多萬件。其中社會快遞公司1005多萬件,占比超93%;已經有超100家快遞公司和電商企業注冊使用,注冊快遞員近2.25萬人。由此可見,各地區通過使用“E郵站”投、取快件的氛圍和習慣正在形成,“E郵站”正在逐漸成為解決電商包裹終端投遞“最后100米”問題的有效途徑。

  (二)踐行了郵政企業的使命和責任,為企業轉型發展提供了新的抓手

  為廣大城鄉居民提供郵政普遍服務是郵政企業的使命和《郵政法》賦予的責任,“E郵站”平臺建設進一步保障了這個目標的實現。隨著市場的不斷發展和居民個性化需求的不斷產生,郵政企業通過將“E郵站”平臺升級為社區綜合服務平臺,健全了社區公共服務體系,有力地促進了城鄉智慧社區建設,也促進了郵政企業自身的戰略轉型,實現了“居民滿意、企業滿意、政府滿意”的三贏目標。

(主要內容略)

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